Tout d'abord les antécédents.

Les Saami, parfois appelés les Lapons ou Sàmi, sont les habitants d'origine du nord de l'Europe. Ils ont leur propre langue, leur costume et leur culture. On les connaît mieux comme éleveurs nomades traditionnels de rennes de l'extrême nord. Aujourd'hui, environ la moitié de tous les Saami vivent en Norvège, le reste d'entre eux est réparti à travers la Suède, la Finlande et la Russie.

Après des décennies de discrimination, la Norvège a créé le Parlement Saami, ou Sámediggi, en 1987, ayant juridiction sur des sujets tels que l'héritage culturel, l'éducation, la langue, les affaires et la culture saami.

Donc - comment ont-ils réussi à obtenir cet équilibre "impossible" de 50-50 ?

En 2001, le Parlement Saami ne comptait que sept membres féminins en son sein, cependant en 2005, vingt-deux femmes furent élues, une augmentation de 300 pourcents. De plus, en 2005, les Saami ont élu une femme, Aili Keskitalo, comme présidente du Parlement, avec un pouvoir similaire à celui de Nancy Pelosi, la Présidente de la Chambre des Représentants aux Etats Unis, et Dalia Itzik, la Présidente du Parlement Israélien, la Knesset.

Torunn Pettersen, scientifique politique et chercheur au Nordic Sámi Institute explique que la publicité est la clé pour élire les femmes. "Le faible taux de représentation féminine au Parlement Saami a toujours été à l'ordre du jour depuis les élections de 2001. Le sujet a fait l'objet de discussions constantes à la fois au Parlement Saami et dans les médias. Quand la publicité est tellement importante, il est impossible de laisser les choses inchangées," déclare M. Petterson.

Selon lui, une révision du processus de nomination de parti a également contribué au changement. Berit Oskal Eira, l'ancienne Secrétaire d'Etat pour les Affaires Saami et les Minorités, explique de façon similaire ce qui a fait une différence au cours des élections de 2005. "Les deux plus grands groupes au sein du Parlement Saami, le National Alliance of Norwegian Sámi (NSR) et le Norwegian Labor Party, ont pris très au sérieux la représentation des femmes dans leur processus de nomination," déclare-t-elle. "Dans de nombreuses circonscriptions électorales, les femmes étaient élues comme premières ou secondes candidates sur les listes. Dans certains endroits, il y avait même des femmes à la première et à la seconde place."

Des recherches menées en Norvège sur la participation des femmes au sein du Parlement Saami montrent que l'attitude de la communauté saami envers l'égalité de genre était un facteur significatif pour la représentation extrêmement faible des femmes au parlement au cours des deux décennies précédentes.

Les chercheurs ont réalisé que les femmes étaient plus difficiles à recruter, en particulier aux positions importantes. Les femmes saami sont d'accord pour s'impliquer mais préfèrent rester à l'arrière-plan. "Il faut les impliquer en douceur," déclare une personne interrogée. "Les femmes n'ont pas appris l'attitude: ‘Je suis là et je suis la meilleure," déclare une autre personne interrogée.

De plus, les personnes interrogées ont également mis en évidence le fait que le candidat au sommet de la liste électorale est traditionnellement le candidat le plus « commercialisable ». Le premier candidat sur la liste d'un parti doit être expérimenté, remarquable et doit être capable de débattre et de mener la liste avec confiance. "Ici, dans notre circonscription, les gens veulent savoir quels ‘biens ont leur vend avant de voter pour l'individu," déclare une personne interrogée. Et comme ce sont les hommes qui sont en général les plus connus et qui sont le plus remarquables et expérimentés, ce sont donc les hommes qui se retrouvent au sommet des listes des partis.

Cette étude a montré qu'en général, de nombreuses femmes choisissent de donner la priorité à leurs enfants et à leur famille. Elles s'impliquent dans des activités culturelles locales qui sont liées aux activités de leurs enfants - actives dans d'autres arènes politiques au sein de la communauté, au lieu de rechercher des positions de leadership politiques. De plus, afin d'avoir des femmes au sommet des listes électorales, il est parfois nécessaire qu'un homme décide de renoncer à « sa » place pour une femme, concluent les chercheurs.

Alors quelle est la formule pour atteindre cet équilibre de genre de 50-50? Une campagne médiatique, de l'activisme, un système de quota et de la détermination.